最近的加沙停火谈判——在现在熟悉的症结和来自世界各地的呼吁上反反复复——掩盖了一个残酷的事实,即数月来为结束和释放数十名人质所做的努力。
任何协议都需要两个人的签名:以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔。
他们是不共戴天的敌人,是出了名的强硬谈判者,他们知道谈判的结果将深刻地影响他们的政治遗产。在辛瓦尔的情况下,这可能意味着生或死。
双方都有结束战争的强烈动机。但他们也可能认为,拖延一段时间会让他们获益,而且战争比达成一项达不到他们要求的协议更可取。
让我们来看看两位领导人以及他们面临的制约。
内塔尼亚胡想要什么?
内塔尼亚胡承诺对哈马斯的“彻底胜利”,并归还在加沙被扣押的所有人质
他受到了来自人质家属的巨大压力,要求他达成协议,让他们回家,即使这样做会让遭受重创的哈马斯完好无损。美国向以色列提供了重要的军事援助和外交支持,
但内塔尼亚胡的执政联盟希望永久重新占领加沙,并威胁说,如果他做出太多让步,他们将推翻政府。这将迫使他提前举行选举,在他因腐败受审的时候将他赶下台。
这也将加速对围绕10月7日袭击的安全失败的更广泛的清算,在内塔尼亚胡的监督下,哈马斯领导的武装分子在以色列南部杀害了大约1200人,其中大部分是平民,并绑架了大约250人。内塔尼亚胡拒绝了在战争结束之前进行政府调查的呼吁。
战争拖得越久,以色列就越有可能取得看似胜利的东西——杀死辛瓦尔,内塔尼亚胡修复自己政治地位的时间也就越长。但这也伴随着风险,因为在行动中丧生的士兵人数几乎每天都在上升,以色列因为给巴勒斯坦人造成的痛苦而变得越来越孤立。
内塔尼亚胡已经度过了最后阶段。以色列媒体充斥着不愿透露姓名的高级安全官员的报道,他们对内塔尼亚胡表达了失望,尤其是他要求对叙利亚的长期控制。一些人甚至指责他破坏会谈。
以色列和哈马斯都表示,他们原则上接受了美国支持的不断演变的停火方案的不同版本,同时提出了修改建议,并指责对方提出了不可接受的要求。
当地智库以色列民主研究所(Israel Democracy Institute)的负责人约哈南•普雷斯纳(Yohanan Plesner)承认,人们对内塔尼亚胡感到愤怒,但他表示,不可能知道哪位领导人是更大的障碍。
“如果我们看到辛瓦尔对达成协议是认真的,那将迫使以色列和内塔尼亚胡亮出他们的底牌,”普雷斯纳说。目前的情况“几乎像是在和自己谈判”。
辛瓦尔想要什么?
辛瓦尔想要结束战争——但只能按照他的条件。
据当地卫生官员称,以色列的进攻已造成4万多人死亡,90%的加沙人口流离失所,并摧毁了其主要城市。哈马斯已经失去了数千名战士和大部分军事基础设施。
辛瓦尔唯一的谈判筹码是仍被关押在加沙的大约110名人质,其中约三分之一据信已经死亡。如果他希望从10月7日他参与策划的袭击中挽回任何类似胜利的东西,他需要的远不止是暂时休战。
首先,以色列保证一旦部分或全部人质获释,就不会恢复战争。他还需要以色列从加沙全部撤出,以确保10月7日袭击的持久影响不是对该领土的永久重新占领。作为协议的一部分,释放备受瞩目的巴勒斯坦囚犯对辛瓦尔来说是一项神圣的事业,辛瓦尔本人也是在交换中获释的。他还需要保证巴勒斯坦人能够返回家园并重建家园。
黎巴嫩政治分析人士纳比赫·阿瓦达(Nabih Awada)说,“辛瓦尔非常关注谈判的结果,无论是停火还是交换囚犯,因为在这两种情况下,辛瓦尔都将是赢家。”阿瓦达曾是一名激进分子,与辛瓦尔一起在以色列的监狱里待过多年。
对辛瓦尔来说,推动谈判是有风险的:随着战争的继续,可能会有更多的人质死亡。加沙的死亡、破坏和苦难将继续下去,并可能激起巴勒斯坦人对哈马斯的不满,从而产生政治影响。
辛瓦尔本人是以色列的头号通缉犯,随时可能被杀害。但考虑到牺牲在哈马斯历史和意识形态中的核心地位,他可能会觉得这一结果是不可避免的——而且比一项看起来像是失败的协议更可取。
外部压力会有帮助吗?
埃及和卡塔尔一直是哈马斯的主要调解人,但它们的影响力有限。
对哈马斯流亡领导层施加的任何压力都不太可能对辛瓦尔产生太大影响,他被任命为哈马斯的总领导人。据信,辛瓦尔在过去10个月的大部分时间里都住在加沙地下的隧道里,目前还不清楚他与外界有多少联系。
在整个冲突期间,美国为以色列提供了至关重要的军事支持,并保护以色列不受国际社会停火呼吁的影响。今年早些时候,拜登总统暂停了向以色列运送武器,以施压以色列不要入侵南部城市拉法,但以色列还是入侵了。
美国的选举政治也可能削弱美国的压力。拜登几乎没有表现出向内塔尼亚胡施压的倾向,副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)已经向唐纳德·特朗普提出,但可能会对内塔尼亚胡更加宽容,
当以色列因杀害哈尼亚而面临伊朗潜在的报复性打击时,美国的武器禁运就更不可能了。相反,美国减轻了以色列的一些压力。
辛瓦尔可能希望上个月针对哈尼亚和一名真主党高级指挥官的定点清除会扩大战争。但这似乎不太可能,因为周末双方发生了激烈交火。
停火谈判一直在继续,其间不时出现短暂的乐观情绪。
最近几周,调解人一直试图与内塔尼亚胡敲定一项弥合分歧的建议,但是。它尚未提交给辛瓦尔。
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美联社记者梅勒妮·利德曼(Melanie Lidman)在耶路撒冷和艾比·休厄尔(Abby Sewell)在贝鲁特对这篇报道做出了贡献。
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以下是美联社对加沙战争的报道
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